今年12月4日是第八個國(guó)家憲法日，11月29日-12月5日為(wèi)第四個“憲法宣傳周”，本次活動主題為(wèi)“以習近平法治思想為(wèi)指引 堅定不移走中(zhōng)國(guó)特色社會主義法治道路”。

2020年11月16日出版的第22期《求是》雜志(zhì)發表了中(zhōng)共中(zhōng)央總書記、國(guó)家主席、中(zhōng)央軍委主席習近平的重要文(wén)章《推進全面依法治國(guó)，發揮法治在國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現代化中(zhōng)的積極作(zuò)用(yòng)》。今天，就讓我一起來學(xué)習領會這篇重要文(wén)章。

堅持全面依法治國(guó)

夯實中(zhōng)國(guó)之治的制度根基

黨的十九屆四中(zhōng)全會對堅持和完善中(zhōng)國(guó)特色社會主義制度、推進國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現代化作(zuò)出全面部署。我多(duō)次說過，堅持全面依法治國(guó)，是中(zhōng)國(guó)特色社會主義國(guó)家制度和國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系的顯著優勢。中(zhōng)國(guó)特色社會主義實踐向前推進一步，法治建設就要跟進一步。實踐證明，通過憲法法律确認和鞏固國(guó)家根本制度、基本制度、重要制度，并運用(yòng)國(guó)家強制力保證實施，保障了國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系的系統性、規範性、協調性、穩定性。

我國(guó)社會主義法治凝聚着我們黨治國(guó)理(lǐ)政的理(lǐ)論成果和實踐經驗，是制度之治最基本最穩定最可(kě)靠的保障。推進全面依法治國(guó)，發揮法治在國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現代化中(zhōng)的積極作(zuò)用(yòng)，要着重把握以下幾個方面。

第一，提高黨依法治國(guó)、依法執政能(néng)力。憲法規定了黨總攬全局、協調各方的領導地位。要進一步推進黨的領導入法入規，善于使黨的主張通過法定程序成為(wèi)國(guó)家意志(zhì)、轉化為(wèi)法律法規，推進黨的領導制度化、法治化、規範化。各級黨組織和黨員、幹部要強化依法治國(guó)、依法執政觀念，提高運用(yòng)法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能(néng)力。

第二，用(yòng)法治保障人民(mín)當家作(zuò)主。要堅持和完善人民(mín)當家作(zuò)主制度體(tǐ)系，健全社會公(gōng)平正義法治保障制度，保證人民(mín)在黨的領導下通過各種途徑和形式依法管理(lǐ)國(guó)家事務(wù)、管理(lǐ)經濟和文(wén)化事業、管理(lǐ)社會事務(wù)，使法律及其實施有(yǒu)效體(tǐ)現人民(mín)意志(zhì)、保障人民(mín)權益、激發人民(mín)創造力。

第三，堅持和完善中(zhōng)國(guó)特色社會主義法治體(tǐ)系。要堅持依法治國(guó)、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國(guó)家、法治政府、法治社會一體(tǐ)建設，不斷完善法律規範、法治實施、法治監督、法治保障和黨内法規體(tǐ)系，汲取中(zhōng)華傳統法律文(wén)化精(jīng)華，吸收借鑒人類法治文(wén)明有(yǒu)益成果，堅決抵制西方錯誤思潮錯誤觀點影響，加快建設中(zhōng)國(guó)特色社會主義法治體(tǐ)系。

第四，更好發揮法治對改革發展穩定的引領、規範、保障作(zuò)用(yòng)。統籌推進“五位一體(tǐ)”總體(tǐ)布局、協調推進“四個全面”戰略布局，要發揮法治的引領、規範、保障作(zuò)用(yòng)，以深化依法治國(guó)實踐檢驗法治建設成效，着力固根基、揚優勢、補短闆、強弱項，推動各方面制度更加成熟、更加定型，逐步實現國(guó)家治理(lǐ)制度化、程序化、規範化、法治化。

第五，建設高素質(zhì)法治工(gōng)作(zuò)隊伍。研究謀劃新(xīn)時代法治人才培養和法治隊伍建設長(cháng)遠(yuǎn)規劃，創新(xīn)法治人才培養機制，推動東中(zhōng)西部法治工(gōng)作(zuò)隊伍均衡布局，提高法治工(gōng)作(zuò)隊伍思想政治素質(zhì)、業務(wù)工(gōng)作(zuò)能(néng)力、職業道德(dé)水準，着力建設一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民(mín)、忠于法律的社會主義法治工(gōng)作(zuò)隊伍，為(wèi)加快建設社會主義法治國(guó)家提供有(yǒu)力人才保障。

司法責任制綜合配套改革是司法體(tǐ)制改革的重要内容，事關司法公(gōng)正高效權威。要抓好改革任務(wù)落地見效，真正“讓審理(lǐ)者裁判、由裁判者負責”，提高司法公(gōng)信力，努力讓人民(mín)群衆在每一個司法案件中(zhōng)感受到公(gōng)平正義。加強法治鄉村建設是實施鄉村振興戰略、推進全面依法治國(guó)的基礎性工(gōng)作(zuò)。要教育引導農村廣大幹部群衆辦(bàn)事依法、遇事找法、解決問題用(yòng)法、化解矛盾靠法，積極推進法治鄉村建設。要落實行政複議體(tǐ)制改革方案，優化行政複議資源配置，推進相關法律法規修訂工(gōng)作(zuò)，發揮行政複議公(gōng)正高效、便民(mín)為(wèi)民(mín)的制度優勢和化解行政争議的主渠道作(zuò)用(yòng)。

堅持頂層設計和法治實踐相結合

提升法治促進國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現代化的效能(néng)

法治建設的中(zhōng)長(cháng)期目标，要統籌考慮國(guó)際國(guó)内形勢、法治建設進程和人民(mín)群衆法治需求，同推進國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現代化的要求相協同。我們要不斷完善頂層設計，不斷創新(xīn)和深化依法治國(guó)實踐。

随着時代發展和改革推進，國(guó)家治理(lǐ)現代化對科(kē)學(xué)完備的法律規範體(tǐ)系的要求越來越迫切。我們要在堅持好、完善好已經建立起來并經過實踐檢驗有(yǒu)效的根本制度、基本制度、重要制度的前提下，聚焦法律制度的空白點和沖突點，統籌謀劃和整體(tǐ)推進立改廢釋各項工(gōng)作(zuò)，加快建立健全國(guó)家治理(lǐ)急需、滿足人民(mín)日益增長(cháng)的美好生活需要必備的法律制度。

執法司法公(gōng)正高效權威才能(néng)真正發揮好法治在國(guó)家治理(lǐ)中(zhōng)的效能(néng)。要加強對法律實施的監督，深化司法體(tǐ)制綜合配套改革，推進嚴格規範公(gōng)正文(wén)明執法，努力提升執法司法的質(zhì)量、效率、公(gōng)信力，更好把社會主義法治優勢轉化為(wèi)國(guó)家治理(lǐ)效能(néng)。

法治建設需要全社會共同參與，隻有(yǒu)全體(tǐ)人民(mín)信仰法治、厲行法治，國(guó)家和社會生活才能(néng)真正實現在法治軌道上運行。當前，一些領導幹部還不善于運用(yòng)法治思維和法治方式推進工(gōng)作(zuò)，領導幹部心中(zhōng)無法、以言代法、以權壓法是法治建設的大敵。各級領導幹部必須強化法治意識，帶頭尊法學(xué)法守法用(yòng)法，做制度執行的表率。法治的根基在人民(mín)。要加大全民(mín)普法工(gōng)作(zuò)力度，弘揚社會主義法治精(jīng)神，增強全民(mín)法治觀念，完善公(gōng)共法律服務(wù)體(tǐ)系，夯實依法治國(guó)社會基礎。要堅持依法治國(guó)和以德(dé)治國(guó)相結合，把社會主義核心價值觀融入法治建設，完善誠信建設長(cháng)效機制，加大對公(gōng)德(dé)失範、誠信缺失等行為(wèi)懲處力度，努力形成良好的社會風尚和社會秩序。

60多(duō)年前，我們提出和平共處五項原則，得到國(guó)際社會廣泛認同和支持，成為(wèi)國(guó)際關系基本準則和國(guó)際法基本原則。黨的十八大以來，我們提出推動構建人類命運共同體(tǐ)的理(lǐ)念，受到各方普遍歡迎和高度評價，被載入聯合國(guó)一系列決議。我們要乘勢而上、順勢而為(wèi)，堅定維護以聯合國(guó)憲章宗旨和原則為(wèi)核心的國(guó)際秩序和國(guó)際體(tǐ)系，為(wèi)全球治理(lǐ)體(tǐ)系改革和建設貢獻中(zhōng)國(guó)智慧和中(zhōng)國(guó)方案。

來源：遼甯中(zhōng)醫(yī)藥大學(xué)