“我宣誓:忠于中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)憲法,維護憲法權威,履行法定職責,忠于祖國(guó)、忠于人民(mín),恪盡職守、廉潔奉公(gōng),接受人民(mín)監督,為(wèi)建設富強、民(mín)主、文(wén)明、和諧的社會主義國(guó)家努力奮鬥!”今年2月26日,十二屆全國(guó)人大常委會在人民(mín)大會堂首次舉行憲法宣誓儀式。宣誓台前,領誓人左手撫按憲法、右手舉拳,在國(guó)徽下莊嚴宣讀誓詞。
短短70字的誓詞背後,顯示出中(zhōng)共對憲法的高度尊重和對法治的堅定信仰。從2014年首次提出,到2015年以國(guó)家立法形式确立,再到2016年正式實行,憲法宣誓制度正從文(wén)件走入公(gōng)衆視野,成為(wèi)中(zhōng)國(guó)政治生活的重要内容,彰顯出法治的力量。
法治精(jīng)神的生動表達
2014年10月,中(zhōng)共十八屆四中(zhōng)全會提出建立憲法宣誓制度。2015年7月,這一制度經全國(guó)人大常委會表決通過,規定包括國(guó)家主席、國(guó)務(wù)院總理(lǐ)在内的經人大及其常委會選舉或者決定任命的國(guó)家工(gōng)作(zuò)人員,正式就職時公(gōng)開向憲法宣誓。
為(wèi)何要建立憲法宣誓制度?習近平在《關于〈中(zhōng)共中(zhōng)央關于全面推進依法治國(guó)若幹重大問題的決定〉的說明》中(zhōng)指出,憲法宣誓制度是世界上大多(duō)數有(yǒu)成文(wén)憲法的國(guó)家所采取的一種制度。在142個有(yǒu)成文(wén)憲法的國(guó)家中(zhōng),規定相關國(guó)家公(gōng)職人員必須宣誓擁護或效忠憲法的有(yǒu)97個。這樣做,有(yǒu)利于彰顯憲法權威,增強公(gōng)職人員憲法觀念,激勵公(gōng)職人員忠于和維護憲法,也有(yǒu)利于在全社會增強憲法意識、樹立憲法權威。
可(kě)以說,憲法宣誓提醒了宣誓人3個最基本的問題:為(wèi)了誰、依靠誰、我是誰,以時刻銘記自己的權力來自人民(mín)。同時,宣誓也是一種莊重承諾:誓言接受公(gōng)衆監督,違反誓言要被追究責任。
從新(xīn)任省長(cháng)到入額檢察官、新(xīn)錄用(yòng)公(gōng)務(wù)員……手持憲法面對國(guó)徽宣誓——這一莊嚴的場景,越來越多(duō)地出現在大衆面前,成為(wèi)弘揚法治精(jīng)神的生動表達。
憲法偉力出自真誠信仰
“憲法是一張寫着人民(mín)權利的紙。”作(zuò)為(wèi)國(guó)家的根本大法,憲法是國(guó)家機構産(chǎn)生的合法性來源,也是中(zhōng)國(guó)特色社會主義法律體(tǐ)系的核心和基礎。憲法宣誓制度建立的背後,是憲法在中(zhōng)國(guó)政治生活中(zhōng)地位的進一步凸顯。
就憲法地位、憲法實施、憲法監督、憲法學(xué)習等問題,習近平多(duō)次作(zuò)出重要論述。
2014年11月,十二屆全國(guó)人大常委會第十一次會議決定,将12月4日設立為(wèi)國(guó)家憲法日。2014年12月3日,在首個國(guó)家憲法日到來之際,習近平作(zuò)出重要指示強調,憲法是國(guó)家的根本法,堅持依法治國(guó)首先要堅持依憲治國(guó),堅持依法執政首先要堅持依憲執政。
“憲法的根基在于人民(mín)發自内心的擁護,憲法的偉力在于人民(mín)出自真誠的信仰。”2012年12月4日,習近平在首都各界紀念現行憲法公(gōng)布施行30周年大會上講話指出,隻要切實尊重和有(yǒu)效實施憲法,人民(mín)當家作(zuò)主就有(yǒu)保證,黨和國(guó)家事業就能(néng)順利發展。
2015年2月2日,習近平在省部級主要領導幹部學(xué)習貫徹十八屆四中(zhōng)全會精(jīng)神全面推進依法治國(guó)專題研讨班開班式上發表重要講話強調,領導幹部要系統學(xué)習中(zhōng)國(guó)特色社會主義法治理(lǐ)論,準确把握我們黨處理(lǐ)法治問題的基本立場。首要的是學(xué)習憲法。
讓憲法更有(yǒu)尊嚴更有(yǒu)力量
除了建立憲法宣誓制度,中(zhōng)共十八屆四中(zhōng)全會以來,憲法的實施和監督工(gōng)作(zuò)不斷加強,維護了憲法的權威和尊嚴。
2015年,30多(duō)名(míng)中(zhōng)管幹部被立案審查,40多(duō)名(míng)中(zhōng)管幹部因嚴重違紀被開除黨籍,反腐敗保持高壓态勢不放松,充分(fēn)證明任何黨的組織和個人都沒有(yǒu)超越憲法法律和黨紀的特權。
在“七五”(2016—2020年)普法宣傳教育中(zhōng),憲法宣傳教育居于首要位置。由憲法确立的我國(guó)國(guó)體(tǐ)、政體(tǐ)、基本政治制度、基本經濟制度、公(gōng)民(mín)的基本權利和義務(wù)等内容,将成為(wèi)學(xué)習宣傳的重點。同時,國(guó)家工(gōng)作(zuò)人員将在憲法宣誓前專題學(xué)習憲法。
今年1月,中(zhōng)央全面深化改革領導小(xiǎo)組審議通過《關于完善國(guó)家工(gōng)作(zuò)人員學(xué)法用(yòng)法制度的意見》,提出堅持把學(xué)習憲法放在首位,自覺遵守憲法,維護憲法實施。
“國(guó)家憲法日”設立1年多(duō)來,各地各部門用(yòng)多(duō)種多(duō)樣的活動宣傳,普及憲法知識,讓民(mín)衆親身觸摸憲法、感悟憲法,把憲法精(jīng)神浸潤社會生活的方方面面……
不可(kě)否認的是,目前我國(guó)憲法實施的監督機制和具(jù)體(tǐ)制度還不夠健全,一些領導幹部依然存在憲法意識薄弱的問題。解決這一問題,需要進一步學(xué)習了解憲法,更加尊崇和敬畏憲法。建立憲法宣誓制度,實行憲法宣誓,正是一個有(yǒu)力抓手,有(yǒu)利于促進憲法實施,讓憲法更有(yǒu)尊嚴和力量。
(轉自:人民(mín)網微信公(gōng)衆号)